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汉中望江楼，顺军文武会聚一堂。
“监国有令，晋亳侯李过为兴国公，征西将军！东征期间，陕西军政着兴国公统调，总督以下军政悉归调遣！”
原吏政府尚书，现晋为大顺左辅的顾君恩宣读监国谕令。
第一道谕令便是晋升李过为兴国公，统调陕西军政，节制总督以下文武。此举不仅表示陆四对李过的器重与信任，更是对东征期间陕西军政的统筹安排。
根据昨天的军议，主力东征北京期间，王进才、牛先勇、党孟安、郭登先、白鸣鹤、武大定、牛万才等将领留守陕西。
其中，王进才、武大定、郭登先驻防汉中，有兵两万。白鸣鹤驻防凤翔，有兵9000。牛先勇、牛万才统所部8000将士进驻巩昌府。党孟安、田虎统所部12000人驻西安府。延安等地则由将领李元胤驻防，李部北征之时只有兵马1500人，现收编招降已扩至一万余人。
以上诸将共有兵马六万余人，其中马兵7000余，余披甲步卒近万人，可战之兵约两万人。
郭登先授汉中总兵，白鸣鹤授凤翔总兵、牛万才授巩昌总兵、党孟安授西安总兵、李元胤授延安总兵，其余诸将皆暂授副将衔，统由兴国公李过提调指挥。
顺军原先军制改明朝的五军都督府为五军部，各部设左右都督。又改总兵为总权，副将为副总权，守备为守旅，把总为守旗。将军号有权将军、制将军、果毅将军、威武将军四号。
不过因大顺建立时间过短便丧失北方之地，收编降军及嫡系本兵军制未及统一，所以有很多将领还是以总兵、副将等称，将军各号又多杂乱，故而陆四同李过、高一功等商议后，决定革除过去的将军封号，只授四将军，即征东将军、征西将军、征南将军、征北将军。
李过以兴国公坐镇陕西，自当授征西将军号，以示尊崇及威严。
过去的总权、守旅等称亦不用。
西路军入陕及贺珍等降将的重新归顺，使得陕西顺军总兵力达到了十七万人，其中西路军十万余人，贺珍、党孟安等降将约四万余，随陆四入陕西联军及新附兵马近两万。
不过这17万人并非都是精锐，李过、高一功报称西路军实际可战兵员只有六万余人。贺珍等汉中兵马可战之兵两万余。陆四直系兵马可战之兵不过五千余人。
可战之兵的披甲率大概是四成，全军共有战马26000余匹。火器两千余枝，火炮只20余门。
现袁宗第已领一万余人进驻商洛，又有党守素率三万人东进增援，去除老弱病残两万余及留守陕西兵马，陆四能够动用的东征兵力为六万。这个数字同当年李自成东征是一样的。
故而为了统一指挥，号令分明，陆四决定东征的这六万人马一律使用淮军建制的“镇”加以改编。
新编六镇中的四镇为西路军精锐人马改编而来，以高一功为第九镇帅、以蔺养成为第十镇帅、以辛思忠为第十一镇帅、以赵忠义为第十二镇帅。
余下两镇以贺珍部同马科部为主改编，以贺珍为第十三镇帅，以马科为第十四镇帅。
除第十二镇帅赵忠义出身淮军，其余都是顺军出身，包括贺珍、马科。
留守西安诸将则暂不改军制，沿袭前明旧称，实有兵马5000以上为总兵，5000以下为副将。
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